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viernes, 11 de marzo de 2011

V FORO MUNDIAL por el Aire Limpio al Interior de la Vivienda-Resumen Inicial


El pasado mes de febrero del 21 al 26 se desarrolló en el país el FORO MUNDIAL por el  AIRE LIMPIO al INTERIOR de la VIVIENDA, organizado por la Secretaria Técnica de la Comisión Internacional de Asuntos Sociales de la Presidencia del Concejo de Ministros (ST CIAS-PCM), el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, Partnership for Clean Indoor Air (PCIA), Sembrando-Instituto Trabajo y Familia (ITYF), Organización Panamericana de la Salud (OPS) y, proyecto EnDev-GIZ. Se  contó además con la participación de 42 profesionales extranjeros involucrados en el tema y gente comprometida con el tema de diferentes instituciones del país.

La temática presentada por las diferentes autoridades del estado con la participación y colaboración de instituciones privadas, publicas, no gubernamentales y académicas, se concentro sobre  los beneficios que conllevan tener una cocina mejorada en el hogar de las personas asentadas en zonas rurales y urbano marginales del país. Mostrando beneficios en el tema de salud, ahorro energético, en lo económico, social y ambiental, con  el propósito además de cumplir la meta del programa por un Perú sin humo con la implementación de medio millón de cocinas a nivel nacional priorizando los beneficios a zonas rurales.

Reemplazar el fogón tradicional o de tres piedras como se le conoce por una cocina mejorada facilita la labor de las amas de casa de zonas rurales y urbano marginales, ya que ahorra tiempo en la búsqueda de leña que para tal motivo el camino cada vez se torna más lejano debido a la disminución de este recurso, ahorra leña, bosta, u otro componente de biomasa dado a que su construcción es hecha eficientemente para aprovechar al máximo el fuego y calor que se produce en la combustión;por tal razón, la comida se prepara en un menor tiempo y no tiene ese sabor a humo que si lo tiene cuando se cocina en un fogón tradicional que, por no contar con una chimenea el humo se queda en el ambiente donde se encuentra la cocina y le da ese mal sabor a la comida. La chimenea cumple el papel de extraerel humo producido por la quema de leña en la cámara de combustión de la cocina hacia el exterior. La seguridad que brinda la cocina mejorada al momento de cocinar es otro factor importante ya que no se presenta problemas de volcadura de las ollas porque estas calzan dentro de agujeros.

En el tema de salud el uso de la cocina mejorada previene las múltiples enfermedades que se produce al usar la cocina tradicional por estar en contacto permanente con el humo generado por una mala combustión de la leña. Enfermedades bronquio pulmonares, irritación a los ojos, asma, y lo más grave se da en las madres gestantes que inhalan los gases contaminantes provenientes del fogón afectando al niño por nacer, las consecuencias de ello: bajo peso al nacer, desnutrición crónica, daños neuronales, etc.

Para el buen uso y adaptación de la cocina mejorada hay que sensibilizar a la población sobre las ventajas que tiene su uso. Realizar buenas capacitaciones, talleres, charlas y con el personal entendido en el tema.

Por último, me alegro que de entre todos los programas existentes del estado, este me cause satisfacción al escribir y poder difundir desde este medio aportando un granito de arena a que mas peruanos conozcan y se enteren de las cosas buenas que pueden ser desarrollados por algunos de nuestros representantes del estado, organizaciones, instituciones, etc. Con el fin de buscar el desarrollo y mejoras de calidad de vida a nuestros hermanos  campesinos  llevándoles nuevas tecnologías, llevándoles nuevos conocimientos, reforzando sus potencialidades partiendo de sus saberes, todo ello, sin alterar sus costumbres ni la naturaleza donde viven.

En este foro Mundial por el Aire Limpio al Interior de la Vivienda, se presentaron de entre todos los colaboradores para que este programa salga adelante, representantes del gobierno que de alguna forma tienen el interés de seguir con este éxito de campaña “Por un Perú sin Humo” y la instalación de medio millón de cocinas mejoradas en zonas donde realmente lo necesitan.

Ing. Pedro Sánchez Gamarra (Ministro de Energía y Minas), el uso de la cocina mejorada es un medida o política puramente de eficiencia energética y no simplemente de un programa social, porque su uso permite obtener la misma cantidad de calor empleando una fracción del recurso en este caso leña usado como combustible. Como ejemplo, antes una señora gastaba S/.1.50 en leña usando su cocina tradicional, y ahora con su cocina mejorada, gasta S/.0.50, es decir, esta señora pobre ahorra S/.30.00 al mes. El cambiar de una cocina tradicional a una mejorada,hace que las señoras pasen a cocinar de a pie, y no de rodillas, esto es un logro social interesante, lo otro, al eliminar el humo del interior de la vivienda se evitan las muchas enfermedades que estos gases causan a la salud.

En lo que viene hacer la política del sector energético, una de las polémicas más importantes es promover la eficiencia energética mediante el uso inteligente de Recursos Renovables, sin afectar al medio ambiente ni reducir el bienestar social. Por esta razón, desde el año 2009 se viene ejecutando un programa de cambio en la matriz energética orientado a hogares pobres de las zonas urbano marginales y rurales del país. En ese sentido se está llevando a cabo dos programas, uno, el de sustituir la cocina a kerosene y otras de combatir el medio ambiente y el tráfico del petróleo; y el de cocinas mejoradas en zonas rurales. En el caso de hogares pobres de zonas urbanos marginales, el programa está dirigido a personas que realizan la cocción de sus alimentos utilizando combustible contaminante como kerosene, carbón, leña u otros, a través de cocinas tradicionales que no acepten ninguna seguridad en su manipulación y el humo contaminante en la vivienda, por lo que generan un impacto negativo en la salud y economía de las personas.
En ese sentido y consiente de la problemática, el ministerio ha entregado a la fecha cerca de 80515 cocinas a gas licuado de petróleo, para que las personas puedan cambiar su habito de consumo, y está previsto entregar 30000 kits adicionales.
En el programa de sustitución de cocinas mejoradas a leña en zonas rurales, en el Perú se pudo en marcha y se desarrolla con regular éxito, por una importante iniciativa de la primera dama de la nación el ministerio ha venido sumando enormes esfuerzos para beneficiar a los hogares más pobres. A pesar que el trabajo es arduo por lo agreste de nuestra geografía, y la poca accesibilidad que presentan los centros poblados donde se realizan las instalaciones de las cocinas, la satisfacción que sentimos al poder ayudar y saber que mejoramos la calidad de vida de las personas, es muy grande y confortante. En ese sentido, a la fecha hemos instalado más de 22000 cocinas mejoradas a leña en diferentes provincias de los departamentos en Huancavelica y Ayacucho, y próximamente iniciaremos instalaciones en los departamentos de Cusco, Puno y Apurímac.
El aporte que brindan las cocinas mejoradas es enorme como ya lo señale. Para el sector energía significa un ahorro de la misma al instalarse cocinas que consumen menos leña por ser más eficiente favoreciendo con ello una disminución de la cantidad de emisiones de dióxido de carbono hacia la atmosfera, se crea así como otro efecto positivo con la posibilidad de acceder al mercado de carbono y generar recursos para dar sostenibilidad al programa. No obstante todo esfuerzo que realizamos en instalar las cocinas, esta no sería posible sin el trabajo conjunto que se realiza con los diversos municipios de la localidad beneficiaria y con las instituciones que nos apoyan como el programa juntos y la cooperación alemana. El compromiso institucional que hemos asumido, es que a fin del año tengamos un total de 125000 cocinas mejoradas funcionando en beneficio de los más pobres de nuestro país.
En realidad nosotros entramos de curiosos y hemos descubierto ahora que somos los segundos en instalar cocinas mejoradas
Ing. José Antonio Chang Escobedo (Primer Ministro), saludo a todas las personas comprometidas con el objetivo superior de disminuir y erradicar la contaminación intradomiciliario, originada en el uso tradicional de cocinas rudimentarias en el hogar de las familias más pobres de las zonas rurales y de las zonas marginales, yo con satisfacción recibo no solamente la información y los aportes de los ministros que activamente vienen participando en este programa tan importante para las familias más pobres, hemos recibido información estadística valiosa que como muy bien se señalado, va mas allá de estas estadísticas al hecho real y concreto de mejorar la vida de familias que no han podido establecer mejoras en su calidad de vida.
La realización de este quinto foro mundial por el aire limpio al interior de la vivienda en el Perú, es una demostración del interés por las familias más pobres que no pueden quedar excluidas de los aportes de la modernidad, manteniendo prácticas ancestrales perjudiciales. Su salud se daña, en especial la de los niños (as) que son el segmento social más vulnerable que los convierte en víctimas de enfermedades respiratorias agudas, diarreicas, producidas por la afectación del humo derivado de la combustión directa de la leña y de bosta en la preparación de sus alimentos, que a su vez resultan contaminados y con ello dinamizan un circulo perverso de desnutrición crónica infantil.
Como aspecto significativo de importancia y trascendencia climática, este foro mundial que honra al Perú, en la realización en el marco de una campaña de cocinas mejoradas que tiene como propósito, sustituir las rusticas cocinas tradicionales por otras de mejor calidad certificadas, que se inicio el año 2009 promovido por la presidencia del concejo de ministros, el programa sembrando del instituto de trabajo y familia (ITF), la organización panamericana de la salud y GIZ.
La dirección del Perú como sede es precisamente un reconocimiento internacional a su lucha, y especialmente a su avance y a sus logros en la disminución de la contaminación en los hogares de las familias más pobres.
Como país anfitrión nos será muy grato compartir con ustedes nuestra experiencia, que se fijo un objetivo, erradicar las viejas prácticas en el uso de fuego abierto en la preparación de  los alimentos, y que afecta al 77% de las familias rurales, y una meta, instalar medio millón de cocinas mejoradas certificadas para alcanzar a construir finalmente un Perú sin humo. Afortunadamente,  gracias a la política del gobierno del presidente constitucional de la república Dr. Alan García Pérez, en la lucha por el crecimiento económico, la reducción de la pobreza, la superación de las barreras propias de la exclusión y la marginalidad económica, social y cultural, hacen posible que hoy, más peruanos y peruanas dispongan, utilicen y gocen, de nuevos activos sociales como son: la disponibilidad de más y mejores bienes y servicios, donde se encuentran los valores culturales y el beneficio de la tecnología que trasforma y mejora las condiciones materiales de vida. Muchas personalidades e instituciones han participado en el esfuerzo que hoy días estamos examinando, particularmente aquellas que son suficientemente capaces de enfrentar con su trabajo solidario una nueva fe en el Perú, la perseverancia de nuestra primera dama de la nación Dra. Pilar Nores de García, los ministros de salud, de la mujer, del ambiente, de energía y minas, más de 10 presidentes regionales, entre otros, han permitido que hoy día podamos tener algunas cifras alentadoras.
Este foro mundial organizado por Partnership for Clean Indoor Air (PCIA), nos convoca a todos en un tema de cambio, dirigido a superar procesos derivados de prácticas que tienen profundas raíces históricas de exclusión social y orientarlos a esfuerzos hacia la verdadera integración ciudadana, es una de las maneras de amortiguar las desigualdades y las injusticias de la discriminación.
Quiero agradecer a todos los que participan no solamente en estos programas de aire limpio y de cocinas mejoradas, como ministro de educación en nombre de los cientos de niños que se benefician y que pueden asistir a las escuelas en mejores condiciones de salud y lograr mejores aprendizajes. Esto lo reconocen hoy las familias pobres que están siendo beneficiaras de estas cocinas mejoradas, y con gran satisfacción el gobierno del Perú y con la esperanza de alcanzar juntos los anhelos compartidos de contribuir al bienestar y dignidad de las familias más pobres.
Dra. Virginia Borra (Ministra de la mujer y Desarrollo Social ), en primer lugar, para agradecer que el Perú, además de ser un país económicamente elegible,  sea también elegible socialmente, y que hayan determinado la sede para realizar este quinto foro, aquí en el  Perú. Quiero referirme primeramente a la situación actual del Perú, como es que estamos en el Perú en el campo económico y social. Si nosotros vemos como se ha desarrollado la economía peruana en los últimos años, podemos ver como en el año 2005 teníamos un crecimiento de 6.8%, tuvimos un crecimiento importantísimo el 2008 de 9.8% y vieron ustedes que cuando la crisis internacional afecta a casi todos los paises del mundo por debajo del nivel de crecimiento, nosotros en el Perú pudimos mantener el 0.9% que indica que habido una buena política fiscal, buen manejo económico en el país. En el año 2010 hemos recuperado totalmente nuestro crecimiento y hemos tenido un crecimiento de 8.7%, este crecimiento económico del país con oportunidades, con inversiones.
En el ámbito social se  ha priorizado dos políticas sustantivas que han motivado al trabajo de todo el accionar social del país, una es la lucha contra la pobreza y la lucha contra la disminución crónica infantil en el país, como hacemos entre todos para que haya una mejor redistribución de este crecimiento económico, de esa riqueza en el país. En el año 2005 la pobreza estaba en  48.7%, pobreza total del país, sin embargo en el año 2009 se ha logrado reducir al 34.8%, lamento no haber traído la estadística al año 2010, pero en marzo el INEI publicara a todo el país, cuanto es lo que se ha disminuido hacia el año 2010, y en la pobreza rural el año 2005 que esta en 17.4%, a finales del 2009 diciembre de ese año podemos llegar a 11.5%  gracias al trabajo priorizado que se desarrollo en las áreas rurales. Pero al lado de la lucha contra la pobreza, tenemos la lucha contra la desnutrición crónica, y antes de hablar del tema, quería referirme porque tenemos que luchar contra la desnutrición crónica y porque, de este programa de cocinas mejoradas al interior del hogar, es parte de ese proceso de la lucha contra de la desnutrición crónica, si bien es cierto que la desnutrición crónica influye mucho en el crecimiento y desarrollo del niño, influye mucho en la talla y peso del niño, influye mucho más que eso, en la construcción de las neuronas que tiene el niño. Por eso es la lucha contra la pobreza y la lucha contra la desnutrición crónica del país por bajar esos índices.
La evolución de la desnutrición crónica infantil por área de residencia
Vemos como en la zona rural a venido decreciendo permanentemente la desnutrición hasta llegar al año 2010 al 31.3%. En las zonas urbanas el año 2007, 2008 al 2009 habido un impulso y habido una disminución importante, pero sin embargo en el 2010 vemos que habido un crecimiento de la desnutrición, eso nos indica que debemos redoblar esfuerzos en el trabajo que tenemos que hacer en las zonas urbanas del país.
Como influye la educación de la madre en el nivel de desnutrición,
Aquellas con primaria llegan a 39.7% en el 2000, y al 32.5% en el 2010 el índice de niños con desnutrición,  ya las madres que tiene niveles secundarios los índices son menores y de nivel superior persisten en bajo nivel. El índice de diarrea, sabemos nosotros que la contaminación dentro del hogar uno de los temas graves sobre todo por el no uso del agua segura que es el agua hervida, los niños sufren de las diarreas, vemos como se ha venido trabajando desde el año 2007, 2008 y 2010 ha habido una incidencia de diarrea. Se está trabajando mucho en este tema con la construcción de programas que indiquen a la familia el uso del agua segura para bajar estos índices que es simplemente el agua hervida dentro del hogar, y para ello la cocina mejorada es un gran indicativo, se les capacita a las mujeres al uso de la segunda hornilla para que tengan su cocina o tetera de agua. Esta es un comparación entre el ámbito urbano y rural.


Cuál es la situación de los hogares en el tema de la carencia de cocinas que no desarrollan el huno dentro de la casa
A nivel nacional son 6’744 000 hogares,a nivel rural 1’622 000, entre los que cocinan con leña, bosta, carbón o kerosene, tenemos 2’690000 hogares a nivel nacional que usan este tipo de combustible para cocinar que es altamente contaminante, y a nivel rural 1’510 000 familias. Por ello nace esta campaña, por un Perú sin humo. Como hacemos los peruanos para lograr que haya menos incidencia de enfermedades respiratorias, enfermedades diarreicas, mejores posturas para la mujer al cocinar, de contaminación la vista. Por esa razón nace esta campaña ,lo importante de esta campaña además del efecto que se logra con la implementación de las cocinas y favorecer a la familia dentro de la casa, es la articulación que se produce entre el estado, las entidades privadas y la cooperación técnica internacional, y si además a ello le sumamos la participación activa dela población entre todo el proceso, es un ejemplo que cuando existe la voluntad política por un lado de las autoridades de desarrollar una campaña, la decisión de inversión de muchas instituciones públicas y privadas, la participación de la cooperación técnica para brindar asistencia técnica y recursos, y la participación de la población con su mano de obra en la confección de las cocinas se logra un efecto importante.
Reducir la contaminación, es un tema de cuidar el medio ambiente, que no haya contaminación dentro de las casas y en el país, menor consumo de combustible, y obviamente contribuir a la salud de los niños. Hay actores nacionales donde están representados los ministerios y la actuación de, el sector oficial del gobierno del país, la estructura de gestión, existe una estructura de gestión, hay una plataforma de coordinación, hay una secretaria de coordinación que la tiene la GIZ, hay un área tecnológica que va viendo todo el desarrollo de cómo van a mejorarse las cocinas y que haciendo  un análisis y la posibilidad de que se certificaran a través de sencico del ministerio de vivienda, un área de monitoreo para hacer seguimiento del avance, y de los efectos que produce la cocina, , un área de comunicación para sensibilizar dos temas: sensibilizar a una mayor inversión en cocinas mejoradas y hacer conocer a la población, a las autoridades e instituciones del país, los efectos positivos que tiene esta cocina.
Quienes son los ejecutores que ayudaron para masificar las cocinas mejoradas, en primer lugar Sembrando, que es un proyecto del Instituto Trabajo y Familia liderado por la Sra. Pilar Nores de García, quien le puso el impulso no solo inicial sino permanente a todo el proceso, y que logro también además, que esa articulación se dé, convocar a las autoridades peruanas, convocar a las instituciones, convocar  a las universidades para que pueda ejecutarse más fácilmente todo este proyecto, la alianza crecer juntos con GIZ, crecer es  una estrategia articuladora del estado que propende a que los diferentes niveles del estado, gobierno central, gobierno regional, locales y población, puedan trabajar articuladamente y llegar hacia proyectos articulados de desarrollo, programas articulados de desarrollo, las organizaciones no gubernamentales que tiene un factor importante porque a lo largo y ancho de todo el país, en pequeña y mediana escala también estamos avanzando, las universidades porque nos dan el soporte técnico, los estudio e impactos que ellos tiene, la cooperación en la búsqueda de financiamiento, pero también en asistencia técnica. Existen metodologías de implementación, no es un programa que se haga empíricamente, existe una metodología para hacer la cocina, existe un proceso de capacitación y la zona de intervención que son zonas elegidas por pobreza extrema focalizando adecuadamente la intervención del programa.
El plan de acción concertada está representada por los ministros presentes, el programa juntos, es un programa de bonos a la familia, para que puedan a través de ese dinero que se les entrega condicionado para que puedan llevar a sus hijos al colegio, tener educación, salud, hacer su control de crecimiento y desarrollo, y ayudar a focalizar las intervenciones. La GTZ  que hoy es GIZ, que ha apoyado para que el sistema de certificación a través de sencico, pueda llevarse a cabo, y poder tener cocinas que estén certificadas y que realmente no echen humo al interior del hogar, brindan asistencia técnica a las regiones y promueven que las regiones puedan también construir e implementar mas cocinas. La OMS  nos ayuda a la promoción del proceso de la cocina y que es el ente articulador en todos los temas de salud con el ministerio de salud.
Sembrando tiene un compromiso de 100000 cocinas mejoradas, la alianza estratégica de todos las entidades de gobiernos regionales, locales de 200000, la iniciativa de algunos gobiernos regionales y locales que por su cuenta han estado trabajando 50000, y las organizaciones no gubernamentales, la cooperación internacional, la empresa privada através de los programas de responsabilidad social 150000 cocinas las que se han comprometido a realizar.
Cuáles son los objetivos estratégicos de esta campaña
En primer lugar la inclusión social de que estas familias puedan introducirse a la nueva metodología sencilla pero claras que mejoren su condición de vida, al fortalecimiento de estas iniciativas, a las alianzas de las instituciones públicas y privadas, a la cooperación técnica internacional para que faciliten como crecer en el numero de cocinas mejoradas y en el uso adecuado. Otro objetivo es buscar la coordinación , el intercambio de experiencias, experiencia técnica, la gestión, el desarrollo, la logística que se requiere, los procesos a desarrollar, los modelos de intervención,el monitoreo porque si no, no sabemos a dónde vamos, la evaluación que tiene que hacerse asegurando la calidad de esta tecnología y buen uso, esto es lo que nos va a dar la certeza de que no va haber humo intradomiciliario cuando vemos la calidad de uso de las cocinas, aun en el proceso de masificación es bueno, y que además ,siendo bueno, puede entonces tener abierto las puertas para poder participar en los mercados de carbono que hoy día ya se están dando en nuestro país.
Que componentes existen en esta campaña
En primer lugar  incidencia política, si no hay incidencia política, no hay decisión política para realizar la campaña y difícilmente se puede hacer, es una decisión de gobierno, regional, local, y también de la población que participaron dentro del proceso, hay muchos testimonios de muchos pueblos que no han querido la cocina, pero basta que se haga una cocina, para que todos los demás quieran, porque obviamente ven la mejora en ella. Las alianzas estratégicas, la coordinación entre el estado, las organizaciones privadas, las instituciones públicas, las universidades, la cooperación internacional, son muy relevante, y muy importante en el uso de este proceso. La certificación para que las cocinas estén validadas, cualquiera puede presentar un modelo, se va a SENCICO, la observan, la analizan, la evalúan, la prenden, cocinan, y luego  ven que efectivamente no echa humo y tiene su certificación. La promoción y comunicación es importante, hay que difundir, comunicar, monitorear y evaluar para saber cómo estamos,  si tenemos algo por corregir y finalmente si ha habido un impacto, en el país, en la comunidad, o en la familia.
Los logros hasta la fecha son
Se ha logrado obtener normas, un decreto de urgencia 069 que permite a las regiones, a los gobiernos locales que tienen canon, producto de la minería y otras actividades económicas, utilizar el 2.5%  del 10%  del canon, esto nos da un monto económico de cada región y cada provincia para poder utilizar.
Un decreto de urgencia que permite construir las cocinas a nivel nacional, porque primero se hizo solamente en áreas rurales y de extrema pobreza, pero también en la selva, en costa hay zonas rurales de pobreza extrema, después se amplió el campo de acción de construcción de las cocinas. El decreto 015 que norma la construcción de cocinas mejoradas que sean certificadas por sencico y una ampliación del decreto para dar vigencia hasta el año 2011 de esta campaña.
Entre los objetivos estratégicos, se han logradomuchas reuniones temáticas para el uso de este decreto 069, se han hecho talleres locales, talleres con la población, nosotros mismos dentro de la campaña para ver cómo podemos mejorar, como podemos ampliar, como podemos sensibilizar a la gente, y también para tratar como se puede usar adecuadamente el mercado de bonos de carbono.
Ya está comprobado que la leña se puede reducir hasta en 60%, entre 52% y 60% como máximo, entonces ahí hay un ahorro de leña económico para la familia. La gente beneficiada decía, antes gastaba S/.4.00 en leña ahora gasto S/.1.00, está comprobado por el testimonio de la población.
Que se ha logrado en los diferentes componentes,
Hay 6 gobiernos regionales que decidieron políticamente hacer cocinas mejoradas, 11 municipalidades que han otorgado recursos para hacer cocinas mejoradas. Dentro de las alianzas estratégicas tenemos 19 instituciones adscritas a la campaña, 7 organizaciones no gubernamentales, 10 instituciones públicas, 2 institucionesacadémicas y 3 empresas. En la certificación de validación de cocinas mejoradas tenemos 22 modelos de cocinas certificadas, importante la disminución del 90 y 98% de CO2, pero también importantísimo la reducción de 2.5 de pm que es el polvo microscópico de carbono que se introducen en el hogar, en los glaciares, y en todo sitio.Y entre 6 y 52% del consumo de leña.
Hemos avanzando hasta ahora instalar 126916 cocinas, instaladas a nivel nacional. Como se ha avanzado en la implementación de las cocinas, recursos asignados S/.42’000 000, en los recursos invertidos a la fecha 7’500 000, el número de cocinas comprometidas son 299317 que debemos tenerlas entre el año 2011 y de repente parte del 2012 que estaríamos llegando a las 300000más las de este año que se están comprometiendo, quiere decir quela campaña es un éxito y esta camino a ser un mayor éxito en el país. El número de cocinas instaladas a la fecha son 126916.
Como ha sido este compromiso, el programa ENDEV  de la GIZ tuvo una primera actuación antes de la campaña, ahí se lograron construir 15354 cocinas que están incorporadastambién al número total de cocinas que se ha hecho, el ministerio de energía y minas ha comprometido 125000 cocinas de las cuales 15051 ya están terminadas, foncodes de Abancay ha comprometido 1700, 36 terminadas, el banco de materiales 140000 comprometidas y 80 yadeterminadas, en los gobiernos regionales hay 5 que en total que se han comprometido 39546 cocinas, ya instaladas 7440, entre los gobiernos locales son 11 municipalidades que ya han destinado recursos y hay 8903 cocinas comprometidas y hay 2158 cocinas instaladas. En las instituciones privadas, ADRA ha instalado 10695 cocinas, sembrando de las 100000 comprometidas ha instalado 66539, la minera Casapalcade 2003 cocinas a instalado 1000, asíllegamos a 112000 cocinas comprometidas y 86000 cocinas ya instaladas en el país.
Cuáles son los principales retos o desafíos
En primer lugar, continuar promoviendo el trabajo articulado con los gobiernos regionales y locales, se partió de un tema que el año pasado habido cambios de autoridades, en estos cambios hay que sensibilizar a todos ellos. Qué cosa de bueno hay, que en la campaña electoral la gente le pedía a los candidatos  queremos cocina, entonces ya es una forma de sensibilizar cuando los pedidos vienen de la población hacia  las autoridades y esto hace más fácil el camino. Continuar con las acciones de incidencias políticas con los tres niveles de gobierno para que pueda ser sostenible la intervención en el tiempo. Importantísimo, vincular la campaña a la estratégica nacional crecer, el cual promueve todo lo que esel sistema de articulación en el país, la articulación de gobiernos regionales, municipales, la población y cooperación técnica; y es un trabajo importante los talleres a nivel nacional que se ha desarrollado y que continua desarrollándose, promoviendo el tema de articulación que haya mayor cantidad de cocinas comprometidas.
Coordinando con el ministerio de economía y finanzas para facilitar mejores mecanismo para la optimización de los decretos y normas de planificación, monitoreo, que no solamente nos asegure que estamos cumpliendo la meta y que vamos a llegar a 500000 cocinas, sino además, poder medir el impacto que traduce en cumplimiento de salud básicamente, pegado a los problemas de desnutrición crónica, infecciones diarreicas, respiratorias, infecciones a la vistay de dolores a la cintura de la mujer.
Realizar el seguimiento de cumplimiento de las normas técnicas en el proceso. Esto no vamos a dejar que las familias las hagan, siempre hay que darle la capacitación, ayudarles a que se cumpla la norma técnica de las cocinas que están certificadas y validadas por sencico. Desarrollar y difundir estudios que generen conocimiento y promuevan la implementación de mayor numero de cocinas mejoradas  especialmente en zonas rurales, también en zonas urbanas marginales que también lo requieren.
Sensibilizar a las autoridades, a la población, a los líderes de opinión, a los comunicadores, y promoverla venta y reducción de emisiones de anhídrido en los mercados internacionales de carbono para que ellos también puedan ayudar en principio a la sostenibilidad, estos son los retos y logros que se ha tenido en esta campaña en menos de dos años de duración.
Dra. Pilar Nores de García (Primera Dama de la Nación)
Decir que, la presencia numerosa de ministros en la mesa principal no es protocolo, el compromiso del primer ministro a través del cual se ha hecho una alianza global, y de cada uno de los ministros, energía y minas en el sector de cambios de matriz energética, salud, medio ambiente, cultura, aun defensa, se debe a una activa participación de todos los ministros en esta campaña. Aun en el caso de defensa, uno de los problemas que tiene nuestro país es el cultivo de hojas de coca, que produce  elaboración de pasta básica y tráfico, todo ello sumiendo a la poblaciónen una inmensa pobreza  y la riqueza vuela hacia otros países además de volar la contaminación que ello lleva. En el caso del VRAE, la cocina mejorada lleva a evitar que se lleve kerosene a esta zona con justificación que es para uso doméstico y se utilice en la elaboración de pasta básica, por eso el compromiso de los ministros es auténtico en cada una de sus áreas.


El Perú al igual que la mayoría de los países del mundo lleva casi 10 años de un crecimiento sostenido en economía, y un desarrollo acelerado que ha llevado a incrementar sus ingresos económicos en gran parte delos países en desarrollo, pero en ese aumento y desarrollo, se han olvidado muchas veces a las poblaciones que viven en extrema pobreza y, el maltrato que estamos infringiendo por este desarrollo veloz al medio ambiente que nos rodea.
Este desarrollo nos presenta entonces un desafío muy grande, como continuar estos ritmos altos de desarrollo económico, pero como integrar justo en los sectores más   desposeídos de la sociedad y como ir protegiendo cada vez más el medio ambiente, garantizar la existencia de un ser humano, pero un ser humano con una vida digna, con una garantía de vida de varios años, con una mejor y completa educación primaria que le permita superar su condición de pobreza, son los básicos conceptos de desarrollo humano.También debemos incorporar equidad de género, oportunidades, igualdad de oportunidades y  libertades sociales, buscando todos esos componentes para el desarrollo humano y de inclusión social de aquellas bolsones población que todavía no se benefician del crecimiento y desarrollo económico en nuestro país, y el compromiso con nuestro planeta para acabar de una vez por todas con esa degradación constante en que lo hemos sumido, como lo podemos hacer, decimos, con un desarrollo que involucre a toda la población, repitiendo cifras que todos nosotros manejamos, 3 mil millones de seres humanos casi la mitad de la humanidad, cocinan con leña, carbón oestiércol en el mundo, en nuestro país 2’300000 familias casi 10’000000 es decir 1/3 de la población lo hace de la misma manera.
Esta forma de cocinar ocasiona serios problemas sobre la salud y el medio ambiente, en este caso las consecuencias sobre la salud son en primer lugar, enfermedades infecto contagiosas de las vías respiratorias, en nuestro país son el 58%de las consultas en el ministerio de salud, el costo de cada una de esas consultas es alrededor de S/.29.00 o $11.00 por consulta para el ministerios de salud, esta es la proporción delcosto de enfermedades pulmonares, también tenemos enfermedades crónicas que son afectadas a persona mayores que durante un largo tiempo de su vida cocinan con leña y carbón. Pero a su vez también tenemos el insuficiente peso al nacer, cuando la madreestá expuesta a esta contaminación el niño nace con un menor peso y por ello menores condiciones para sunutrición y desarrollo, e incluido en la cocina el problema de la diarrea porque nuestra cocina contempla la posibilidad de dos hornillas a la vez, con la misma energía podemos obtener el agua limpia, causa principalde las enfermedades diarreicas, y en nuestro caso y en la mayoría de los casos de desnutrición crónica son la segunda causa de mortalidad infantil y desnutrición crónica infantil.
Se calcula que 1’500000 de niños mueren por diarrea en el año, mueren más niños por diarrea que aquellos que mueren por VIH, malaria de manera que la importancia, casi el 88%  de la mortalidad en diarrea se debe al consumo del deagua no saludable. Por eso pensamos que a su vez no tenemos establecido en forma directa, ojala las universidades que están interesadas en acompañarnos en el estudio nos puedan ayudar a medir su incidencia directa, pero si podemos decir que  por lo menos favorece la tuberculosis, la formación de cataratas y la pérdida de la visión que ello conlleva, el asma, cardiopatía. Los efectos sobre el medio ambiente, son terribles, nosotros sabemos muy bien que cada familia que cocina a fuego abierto,contamina entre 5 a 7 toneladas de CO2 al medio ambiente, que en el mundo es 600 millones de familias que cocinana fuego abierto, la quema de biomasa es responsable de ¼ de contaminación ambiental que ocasiona el efecto invernadero, efecto queno permiten que los rayos que penetran la atmosfera regresen con las misma velocidad, al mantenerlos en la tierra ocasiona una mayor temperatura que obviamente trae los deshielos polares, hemos visto este año que se han desprendido dos placas enormes de la Antártida, uno del Océano Nórdico, también disminuye la cantidad de nieve en las montañas. En elPerú tenemos el 70% de la nieve de la cordillera de los andes, y en los últimos 10 años hemos perdido el 28% de esos glaciares que son las fuentes directas de agua dulce en la sierra y a veces al llegar a los ríos en la costa.
Por eso la importanciadel trabajo sobre la naturaleza, aumenta la intensidad de frecuencia de los fenómenos naturales, y por cierto ocasiona contaminación, si seguimos a ese ritmo de contaminación, se calcula que el 2020 entre el 15 y 30% menos de flora y de fauna que actualmente existe en todo el planeta y lo que es peor aún, la enorme dispersión de las enfermedades tropicales como dengue, malaria, fiebre amarilla, etc.
Si esas son las consecuencias del calentamiento global y de actuar de la manera que venimos actuando en el desarrollo, que cosas podemos hacer, como podemos continuar desarrollando nuestros países al mismo ritmo de crecimiento pero a su vez incluyendo a los sectores más desprotegidos de la sociedad, más lejanos y disminuyendo la contaminación del medio ambiente.
Nosotros como país nos hemos afiliado a una alianza pública privada. Como debe actuar esa alianza, en primer lugar actuar sobre los determinantes es decir, no irse a paliar las consecuencias, si no, actuar sobre la causa del problema, por eso estamos promoviendo una cocina mejorada y no un antibiótico para la bronquitis, o una papilla  mejorada para el niño desnutrido, sino mejorar la calidad de vida del niño en la casa. Decimos un enfoque multisectorial desterrado, la única forma que la alianza pueda tener éxito, es que todos los sectorescomprometidosestén vertebral, y de esto se encarga crecer que es una alternativa que ha hecho el gobierno del Perú.
Decimos coordinar las acciones de forma conjunta, con un gobierno central que dicta las normas, un gobierno regional que regula, un gobierno local que normalmente ejecuta anivel de política, las políticas del estado, me gustaría incorporar el nivel regional y trasnacional, regional como lo está haciendo el BID, a  través de los programas como Mesoamérica 2015, donde esta involucrando todos los países de Mesoamérica en la lucha contra el dengue, la desnutrición y que las políticas sean coordinadas y aprobadas, sabemos no solo por la globalización sino por la realidad del continente que los problemas no obedecen a un departamento o un distrito, normalmente es una región la que se ve involucrada, decimos actuar articuladamente y ahí es donde conviene destacar el estado como dador de normas y políticas, la sociedad civil como ejecutora más próxima al beneficiario, la empresa como financiadora de los procesos en una verdadera responsabilidad social, no responsabilidad social empresarial procurar que los empleados de mi empresa tengan algún beneficio no, una responsabilidad con el país, con el país, por eso es social y obviamente la imprescindible rigurosidad de la cooperación técnica internacional, y con una imperiosa necesidad de focalizar territorialmente, porque los problemas que nos atacan tiene una circunscripción geográfica determinada, se involucra a más de un país, a más de un distrito más de una comunidad de manera que la solución si el problema es global la solución también debe ser global.
Por eso sembrando tiene un programa integral que puso en práctica en chiquito la idea de esta enorme alianza, es un programa integral de desarrollo territorial, que comprende cinco de los objeticos del milenio: pobreza extrema, mortalidad infantil, salud materna, equidad de género y medio ambiente, y los trata en dos palabras, pobreza extrema mejorando la productividad del campesino porque trabajamos encima de 2500m de altura, mediante una serie de tecnologías muy sencillas creando una posa de oxidación, un riego tecnificado, media hectárea donde está el semillero comunal y así se produce la semilla para toda la comunidad, lo producen ellos mismos luego de una capacitación técnica adecuada, y la segunda de las variables de desnutrición crónica, y ahí trabajamos con varios componentes, cocinas mejoradas, letrinas luego desparasitamos a toda la comunidad, entregamos alimentos fortificados para levantar los niveles bajos de hemoglobina, talla y peso, basándonos en hábitos de actitudes tanto en la alimentación como en los hábitos de higiene, aquí entonces sembrando construye una cocina mejorada, y cuáles son los beneficios que aporta esta cocina mejorada, primero, beneficios de tipo social, la ama de casa, la mujer ahorra la mitad del tiempo en recoger leña, ahorra 30% de tiempo que emplea en cocinar, tiene menos horas perdidas por enfermedad, etc. Los beneficios económicos que encontramos, ahorra hasta el 60% de la leña, medido, pesado y disminuye sustantivamente los costos a nivel del estado, de lo que significa la atención en salud, y por ultimo genera económicamente bonos de carbono.
Los beneficios en la salud son múltiples, no solo en enfermedades infectocontagiosas del aparato respiratorio sino también influye en la disminución de las enfermedades diarreicas agudasde manera que en el tema de enfermedadesbroncopulmonares se reduce el 50% menos, mientras que intestinales 38%, el tema de menor porcentaje en enfermedades gastrointestinales es que ellos conllevan necesariamente a un cambio dehabito de higiene de la población y allí es donde tenemos que tener una mayor perseverancia, persistencia para lograr lo menos, por ultimo tenemos beneficios ecológicos, no solo deforesta la mitadde lo que deforestaba antes si no que contamina la mitad de lo que contaminaba antes. Si lo medimos neto en beneficio sobre el medio ambiente es 1.5% porque es la mitad de contaminación y la mitad de deforestación,habida cuenta que una hectárea de hortalizas puede asimilar 50tn de CO2 al año, la importancia de construir cocinas mejoradas es altísima aun en zonas de la selva peruana.
Los beneficios políticos son claros, porque no solo se está atendiendo efectivamente y a ojos cerrados a la población más pobre, sino que al hacerlo en forma territorial no crea nuevos conflicto social, ni hace la diferencia entre madre con hijo, ni madre sin hijo, ni madre soltera, ni madre con familia numerosa, es decir no tiene una serie de aristasque si van a tener los otros programas sociales enla focalización, y el costo beneficio del mismo es carísimo, cada enfermedadbroncopulmonar sale $11.00, cada gastrointestinal alrededor de$8.00 al estado peruanoy una cocina mejorada cuesta  entre $45.00 y $47.00 por unidad, el altísimo costo beneficio  ha sido graficado por el banco mundial de 1 a 8, por eso es que realmente como conclusión trabajar todos juntos, de manera coordinada y simultanea actuando sobre los determinantes, con una focalización territorial focalizando la intervención en todos los frentes y a manera permanente,para eso es muy bueno el bono de carbono porque permite volver a insistir, revisar y garantizar la eficiencia de la cocina, certificando los modelos de cocinas porque si no corremos el riesgo de no conseguir los objetivos deseados y de desperdiciar elmomento histórico que es el ahora.
Por ultimo permitir el monitoreo y la evaluación en conjunto de todas las instituciones que trabajan y en forma rigurosa. La sensibilización es imprescindible porque sin ella no nos permite ir adaptándonos en cada momento y con cada realidad diferentepara conseguir el objetivo, disminuir la contaminación, disminuir las enfermedades, si para ello debo agregar, quitar, restar o sumar componentes o meses de,por ejemplo suplemento nutricional debido la verdadera desnutriciónque he encontrado, por ejemplo agregar un kid que es un balde con un grifo para mantener el agua hervida en un lugar cerrado para que no se contamine con el medio ambiente después de haber sido hervida, por ejemplo algunos otros ítemsnecesarios para completar el objetivo que tenemos podemos lograr el éxito que estamos esperando.
Al  la fecha de la publicación de esta información del Foro Mundial por el Aire Limpio al Interior de la Vivienda, el gobierno de Arequipa informo que invertirá un millón 200 mil nuevos soles en la instalación de 7000 cocinas en las zonas altas del departamento (Fuente Andina).
Noticias como estas y muchas otras más acerca de la implementación de  cocinas mejoradas se dan no solo en el Perú si no a nivel cada vez mundial. Cada vez son más las instituciones del estado gobierno regional y local que buscan comprometerse con el tema. Y no solo es un compromiso, si no, una necesidad para poder frenar las múltiples consecuencias que causa la depredación de los bosques, deforestacion, erosion de la tierra, etc.